財務省改革こそ霞ヶ関改革の本丸だ

藤井財務大臣が辞め、長年官僚とバトルを繰広げた経緯を持つ管直人が財務大臣に就任した。これを機会に霞ヶ関の大掃除に取組んで頂きたいものだ。あの、薬害エイズ原告団との和解によって政治家菅直人の名前が轟いたのは周知の事だが、折角の役職を無駄にせず霞ヶ関の大掃除を完遂させて欲しい。

縦割り二重行政の弊害が叫ばれて久しい。それのみならず、行政ミスを認めない霞ヶ関は行政訴訟を最高裁まで持越し、行政被害を受けた原告団の高齢化を招き、大きく国民を疲弊させている。そういう官僚依存体質が今回の衆議院選挙において民主党の雪崩を打つ勝利へと繋がっている。

政権交代を果した上は、この官僚による専横とも呼べる体質を打破して欲しいものだ。政治主導となり、陳情が民主党幹事長室へ1本化された事により、行政ミスを認めない体質を変質させる素地は整った。官僚の起した過失は政治家により断罪される事により、行政に本来持つべき緊張感が出てきたと感じる。

縦割りと言う制度疲労に対しては、行政システムそのものの抜本的改変が必要だ。その大元締めは財務相にあり、各省庁別の主計官を頂点とする財務相の縦割り組織こそその根本的原因であると断罪する。予算作成において限られた人数でそれを行うには現在の主計官をピラミッドの頂上とする縦割り組織無くして不可能にも見える。

この主計官制度を貫いている限りは、縦割り行政は無くならない。それは各主計官をピラミッドの頂点として、各省庁へと連なり、横串の刺し様がないからだ。もし、刺すとすれば昨年秋に行われた公開事業仕訳で以って刺すしか方法は見当たらない。方法は、国家戦略局を実質稼動させて、事業そのものを確定したものを予算査定するしかない。

元々、この機能を果していたはずのものが事務次官会議であったのだが、それを廃止した今、改めて規模を拡大したものを作る必要がある。それは省庁廃止が大前提となる故に、事務次官会議の復活はあり得ない。財務省内に国家戦略局を創り、他の省庁は廃止し、事業毎に官僚群のチーム編成を行うが良いのでは無いか。

全ての官僚は、悉く1兵卒となり、その手腕のみが問われる事になる。国民として手腕のある官僚が大きな報酬をとるのはやぶさかではない。現在の事務次官をピラミッドとした報酬体系こそ問題であり、指揮する者とされる者が固定され、その結果が硬直化へと繋がった結果、現実の霞ヶ関がある。


管財務相の辣腕に期待したい。

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この記事へのコメント

2010年01月09日 11:22
小沢さんが「まだ三ヶ月なのだから、あら捜しばかりを・・・」と言ってましたが、このたびの菅さんの事務大臣就任・・
これもまた菅さんいはその手腕は無いだろうとかあれこれ言われてもいますね・・
一国の政治を司るって本当に並大抵の事ではないんなだなが改めてのお粗末な感想です
2010年01月09日 12:11
風子ちゃんようこそ。
管財務相の財務省改革に期待したいね。主計官制度は良くできた制度なんだが、所詮は人間のやる事で、長期自民党政権によって歪んでしまっているんだ。やはり、一新が政権交代による効果だろうね。
フフン
2010年01月09日 17:33
「一新」と言えば聞こえがいいですが、我が国で言う「建武の新政」、中国で言う「王莽の新」の方が実態に合っているのではないでしょうか。
2010年01月09日 22:12
フフンさんようこそ。
財務省の主計官も長い自民党一党支配で、真の役割分担が緩まっています。これは、人の気持の持ちようの話ですが、気分一新する為にも財務省の組織改変が必要でしょう。
フフン
2010年01月12日 00:40
その「一新」により、「建武の新政」でも「王莽の新」でもどっちでもいいですが、そういうものが起きるでしょうね。
近代だと、太平洋戦争前夜の「昭和維新」というものあります。
ただ、「新」だから良いというメディア謹製の思考停止に陥るのではなく、そういったあたりもよく考えるべきでしょうね。
2010年01月12日 10:27
フフンさんようこそ。
時代にそぐわないものは壊し、一新させねばなりません。民間企業であれば、怠った途端、倒産の憂目にあいます。それにしても自民頭は酷いですね。芽吹きの前の春雷であれば良いのですが。
フフン
2010年01月14日 15:44
その「一新」と言っても、変える方向によって違いますよ。
何度も「建武の新政」とか「王莽の新」を喩えに出すのは、そのためです。
唐突に自民頭?を出したのも、やはり民主党政権のやろうとしていることをきちんと分かっていないからでは?
ま、これはメディアがムードだけ煽るのみで、それについて報道してくれないからであり、止むを得ないとは思います。
2010年01月15日 00:24
フフンさんようこそ。
民主党のやる事は、これから見ていかないと分りません。権力を握ってからですよ。まだ、半年経っていない民主党を決め付けるのは如何かな。まあ、お手並み拝見と洒落込まなければどうにもなりません。

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